CECA Luxembourg-ville
© Vanessa Migone

Luxembourg berceau de l’UE

En 2022, le Luxembourg et l’UE fêtent les 70 ans de la première institution européenne, la Haute autorité de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA).

C’est en effet à l’hôtel de Ville de la capitale luxembourgeoise (place Guillaume II) le 23 juillet 1952, que la France, l’Allemagne, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Grand-Duché signaient le Traité instituant un marché unique du charbon et de l'acier, pour une durée de 40 ans.

La CECA avait son siège place de Metz, dans les bâtiments actuels de la Banque et Caisse d’Épargne de l’Etat.

Une plaque commémore l’existence de cette organisation supranationale, pionnière de l’unification européenne, qui fut dissoute le 23 juillet 1992, comme le prévoyaient les signataires.

Né à Luxembourg en 1886, Robert Schuman, le ministre français des Affaires étrangères d’alors, fut l’un des principaux initiateurs et artisans de la construction et de l’unification européennes.

Lors d’un discours le 9 mai 1950, il propose la création de la CECA, dans le but d’empêcher un nouveau conflit entre la France et l'Allemagne, et de rendre la guerre « non seulement impensable mais aussi matériellement impossible ».

Le 9 mai est depuis devenu journée de l'Europe, mais aussi jour férié au Luxembourg.

La maison natale de Robert Schuman, une villa dans la ville basse à Clausen, accueille aujourd’hui le Centre d’études et de recherches européennes.


Pionnière institutionnelle européenne

La Haute autorité de la CECA est l’ancêtre des institutions actuelles de l’Union européenne. Elle précède ainsi la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l’énergie atomique (EURATOM), instaurées par le Traité de Rome (1957) co-signé par le Luxembourg.

Luxembourg-ville est depuis devenue l’une des trois capitales officielles de l’UE avec Bruxelles et Strasbourg.

Cette tradition européenne est particulièrement visible sur le plateau de Kirchberg, qui abrite des institutions majeures de l’UE, comme le Conseil de l’Europe, la Banque européenne d’investissement (BEI), la Cour de justice des Communautés européennes et le Tribunal de première instance, la Cour des comptes européenne ainsi que différents départements de la Commission européenne et du Parlement européen.

Des noms de rues y commémorent le rôle des pères fondateurs de l’UE.

Mais le pays continue à inspirer la construction européenne. Le 14 juin 1985, Schengen, petit village des bords de la Moselle, frontalier avec la France et l’Allemagne, donnait son nom à l’Accord introduisant la liberté de circulation en abolissant graduellement les contrôles de personnes aux frontières intérieures.

Aujourd’hui, 26 pays européens, dont 22 des 27 États membres, font partie de l’espace Schengen.

Le Centre Européen Schengen rappelle les grands faits marquants de cet Accord et de son impact sur l’histoire européenne.

Tours de la court de justice européenne au Luxembourg
© Court of Justice of the European Union

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